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noviembre 7, 2024

Due diligence social y mediación: claves para evitar conflictos en proyectos de almacenamiento energético

La incorporación de herramientas como la due diligence social y la mediación intrajudicial está transformando el abordaje de los conflictos en proyectos de almacenamiento energético. Expertos destacan la necesidad de acciones preventivas y estrategias de mediación para reducir la oposición social y mejorar la relación con las comunidades locales.
By Milena Giorgi

By Milena Giorgi

noviembre 7, 2024
Claves para evitar conflictos en proyectos de almacenamiento energético

La oposición social a proyectos de almacenamiento energético es un desafío creciente en España y, ante esta realidad, especialistas del sector y consultores en sostenibilidad social subrayan la importancia de contar con herramientas preventivas y de resolución de conflictos. 

Durante la Open Session de la Asociación Empresarial de Pilas, Baterías y Almacenamiento Energético (AEPIBAL), se discutieron estrategias efectivas para evitar los retrasos y contratiempos asociados a los malestares sociales. 

Como destacó Luis Marquina, presidente de AEPIBAL, “un proyecto puede avanzar legalmente, pero sin una licencia social, la oposición local puede crear barreras significativas que dificultan su ejecución”.

Una de las herramientas clave es la “due diligence social”, una estrategia preventiva que evalúa los posibles riesgos de un proyecto desde el inicio. 

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Según explicó Inés Monroy, consultora en sostenibilidad social en energías renovables, esta herramienta es fundamental para evitar conflictos futuros al integrar los riesgos sociales en la planificación del proyecto.

“El riesgo social no se incluye habitualmente en la matriz de riesgos. Por eso, hemos diseñado la due diligence social, que permite prever y gestionar el malestar antes de que afecte al proyecto”, sostiene la especialista. 

Con ello, se promueve un enfoque integral en la gestión de las relaciones comunitarias, evitando una oposición que pueda surgir en etapas críticas de desarrollo.

Además, cuando el conflicto ya ha escalado o ha llegado a instancias legales, la mediación intrajudicial es una herramienta que ofrece soluciones constructivas. 

En este sentido, Lourdes del Amo, abogada y mediadora en conflictos urbanísticos, explicó que esta opción permite establecer un espacio de diálogo en el que las partes pueden abordar sus diferencias en un marco neutral y facilitado. 

“Incluso cuando el conflicto se encuentra judicializado, la mediación intrajudicial permite a las partes negociar sin confrontación, con la ayuda de un mediador que fomenta el entendimiento,” señaló Del Amo, añadiendo que en más del 76% de estos procesos de mediación se alcanza un acuerdo, según datos del Ministerio de Justicia español.

Estrategias efectivas para los promotores de proyectos

Para los promotores de proyectos energéticos, iniciar la construcción de una licencia social es un paso crucial, mucho antes de que surjan problemas de oposición social. 

Como menciona Marquina, “la licencia administrativa se basa en la ley y se puede conceder, pero sin el respaldo social, el proyecto estará expuesto a contratiempos y tensiones comunitarias”. 

La experiencia muestra que una adecuada gestión social desde el inicio puede reducir drásticamente las posibilidades de oposición, ya que crea una base de confianza y transparencia.

En esta línea, Monroy enfatiza la importancia de la colaboración entre promotores y la administración pública en iniciativas de divulgación y acercamiento a la comunidad, como la organización de visitas a proyectos piloto o reuniones informativas abiertas. 

“He visto proyectos bien planteados que enfrentan oposición social debido a la falta de conocimiento sobre la tecnología. Aquí es donde un esfuerzo informativo colectivo puede ayudar a construir la aceptación necesaria”, explica. 

Asimismo, la asesora subraya que la aceptación social de un proyecto no debe depender únicamente de las compensaciones económicas ni de la distribución de beneficios

En la práctica, este tipo de comunicaciones con el énfasis exclusivo en los beneficios económicos puede generar la percepción de que se intenta “comprar” el apoyo de la comunidad, algo que considera insuficiente para ganar legitimidad a largo plazo. 

“Compartir beneficios es solo una herramienta dentro de una estrategia de licencia social; no es la puerta de entrada”, señala Monroy, destacando que los esfuerzos deben enfocarse en un compromiso real y en prácticas participativas que incluyan, pero no se limiten, al reparto de beneficios económicos.

El papel de las voces de prestigio y la influencia positiva en la comunidad

Las voces de prestigio, como académicos o expertos reconocidos, desempeñan un rol importante en la legitimación de los proyectos de almacenamiento energético. 

Sin embargo, como advirtió Marquina, en ciertas regiones donde la oposición es intensa, puede ser complicado encontrar figuras de prestigio dispuestas a apoyar públicamente los proyectos. 

“Cuando el conflicto ha alcanzado cierta virulencia, no es fácil que estas voces se expongan a ser señaladas”, señala el presidente de AEPIBAL.

En este sentido, Monroy defiende que la creación de espacios de escucha activa y respetuosa puede transformar a los opositores en aliados

Aporta ejemplos concretos de proyectos en los que la oposición inicial fue disminuyendo al brindar a las comunidades la oportunidad de expresar sus preocupaciones y comprender los beneficios de la tecnología. 

Cuando la comunidad se identifica con el proyecto y percibe que es valorada en el proceso, la resistencia se reduce significativamente, facilitando una ejecución armoniosa y sostenible.

Por ello, la gestión social temprana, la mediación intrajudicial y el apoyo de voces de prestigio se presentan como herramientas esenciales para evitar conflictos y lograr la aceptación de proyectos de almacenamiento energético.

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