La Unión Europea publicó el Reglamento (UE) 2024/1735 en el que establece nuevas medidas para potenciar la fabricación de tecnologías de cero emisiones netas del mercado europeo y garantizar un suministro seguro y sostenible. De esta manera, la Comisión busca complementar el Reglamento (UE) 2024/1252, que se centra en las fases iniciales de la cadena de suministro, en particular en las materias primas.
El documento publicado la semana pasada en el Diario de la UE, busca crear sinergias de apoyo normativo para toda la cadena de suministro de la fabricación de tecnologías cero emisiones, reducir el riesgo de alteraciones del suministro y fomentar la demanda de este tipo de tecnologías a través de procedimientos de contratación pública, subastas y otras formas de intervención pública.
Entre las medidas, el Reglamento prevé la simplificación del proceso de concesión de autorizaciones para proyectos estratégicos, ya que señala que los procesos suelen durar entre dos a siete años, lo que se vuelve un obstáculo para el desarrollo de mayor capacidad de fabricación de tecnología de cero emisiones.
“Con el fin de reducir la complejidad y aumentar la eficiencia y la transparencia en el proceso de concesión de autorizaciones, los promotores de proyectos de fabricación de tecnologías de cero emisiones netas, incluidos los proyectos estratégicos, deben poder interactuar con un punto de contacto único responsable de facilitar y coordinar la totalidad del proceso de concesión de autorizaciones”, cita uno de los artículos.
Y agrega: “A tal fin, los Estados miembros deben crear o designar uno o varios puntos de contacto únicos, aunque deben velar por que los promotores de proyectos tengan que interactuar con un solo punto de contacto único. Debe corresponder a los Estados miembros decidir si un punto de contacto único es también una autoridad que toma decisiones de autorización. Para garantizar el cumplimiento efectivo de sus responsabilidades, los Estados miembros deben dotar a sus puntos de contacto únicos, o a cualquier autoridad que participe en el proceso de concesión de autorizaciones, de personal y recursos suficientes”.
En ese marco, una de las resoluciones determina que a más tardar el 30 de diciembre del 2024, los países miembros deberán designar una o varias autoridades como puntos de contacto únicos en el nivel administrativo pertinente, los cuales serán responsables de facilitar y coordinar el proceso de concesión de autorizaciones para proyectos de fabricación de tecnologías de cero emisiones netas.
Otra de las consideraciones del Reglamento prevé que los Estados miembros podrán designar algunas zonas como “Valles” de aceleración de cero emisiones netas, para impulsar las actividades industriales de cero emisiones y acelerar la ejecución de proyectos de fabricación de este tipo de tecnologías.
Mano de obra
Las nuevas medidas apuntan a mejorar la capacidad de la mano de obra europea y mejorar la competitividad del sector, para eso la Comisión generó una Plataforma Europea de Cero Emisiones Netas y Capacidad, la cual busca apoyar y complementar las actuaciones de los Estados Miembros en la implantación de capacidades.
A través de esta medida generarán una evaluación y seguimiento continuo de la oferta y demanda de mano de obra con las capacidades necesarias en materia de tecnología cero emisiones netas y la disponibilidad de espacios de educación y formación correspondientes.
“La facilitación de una coordinación más estrecha y el intercambio de mejores prácticas y conocimientos especializados entre los Estados miembros a fin de mejorar la disponibilidad de capacidades en el sector de las tecnologías de cero emisiones netas, en particular contribuyendo a las políticas de la Unión y de los Estados miembros para atraer nuevos talentos de terceros países y de todos los niveles educativos”, cita el documento publicado por la UE.
“El fomento de la movilidad laboral en toda la Unión, y el apoyo a dicha movilidad, así como la promoción de la publicación de puestos vacantes relacionados con las tecnologías de cero emisiones por parte de EURES”, cita otro de los puntos.
Otra de las medidas apunta a la búsqueda de sinergias con los programas de formación o educación existentes, con el objetivo de adecuar los programas de aprendizaje de las Academias a las necesidades de la industria de la Unión.
Cabe recordar que la Comisión Europea lanzó la primera academia de Cero Emisiones Netas para capacitar a 100.000 trabajadores en toda la cadena de valor de la industria fotovoltaica.
Se estima que solo en el sector de fabricación de insumos para energía solar fotovoltaica se necesitarán unos 66.000 trabajadores calificados para el 2030 para poder cumplir con los planes y objetivos de renovables.
En ese marco, la Academia Solar prevé capacitar a trabajadores durante los próximos tres años para abordar la actual falta de mano de obra y habilidades calificadas en el sector.
Ver Reglamento (UE) 2024/1735
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