El lunes por la noche, los negociadores del Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo político provisional sobre un nuevo marco voluntario de certificación de la UE para las eliminaciones de carbono, cuyo objetivo es impulsar su implementación y mejorar la capacidad de la UE para cuantificar, monitorear y verificar tales actividades.

La nueva ley cubre diferentes tipos de remoción de carbono, a saber, el almacenamiento permanente de carbono, en particular a través de tecnologías industriales, el almacenamiento de carbono en productos duraderos y el cultivo de carbono. El alcance también se amplió para cubrir ciertos tipos de actividades de cultivo de carbono que reducen las emisiones de los suelos agrícolas, siempre que conduzcan a una mejora general del equilibrio de carbono del suelo. La reducción de la liberación de metano procedente de la fermentación entérica o la gestión del estiércol del ganado se incluirá como parte de la revisión de 2026.

Habrá diferentes unidades para estas diferentes categorías debido a sus diferencias e impacto ambiental. Los colegisladores encargaron a la Comisión que desarrollara diferentes metodologías de certificación para estas categorías, destacando que las eliminaciones permanentes de carbono deben poder almacenar carbono atmosférico o biogénico durante varios siglos para ser certificados y los productos durante al menos 35 años. Las actividades de cultivo de carbono deben mantenerse durante al menos cinco años.

Para promover el uso sostenible y eficiente de los recursos limitados de biomasa, las metodologías de certificación garantizarán la coherencia con la aplicación del principio de uso en cascada de la biomasa establecido en la Directiva sobre energías renovables modificada .

Para que cualquier actividad pueda calificar para la certificación debe ir más allá de los requisitos nacionales y de la UE para operadores individuales y el efecto incentivador de la certificación debe ser necesario para que la actividad sea financieramente viable.

Los colegisladores también acordaron que todas las absorciones de carbono y reducciones de emisiones generadas en virtud de este Reglamento contribuirán al logro de las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) de la UE en virtud del Acuerdo de París.

Requisitos de sostenibilidad

Los colegisladores acordaron establecer requisitos mínimos de sostenibilidad para garantizar que las actividades no produzcan daños significativos al medio ambiente (mitigación y adaptación al cambio climático; biodiversidad; uso sostenible y protección del agua y los recursos marinos; transición a una economía circular). mientras que las actividades de cultivo de carbono deben generar al menos beneficios colaterales para la biodiversidad y los ecosistemas. Las unidades certificadas que generan beneficios colaterales, en particular para la biodiversidad, deben tener un valor económico más alto.

Registro de la UE para las eliminaciones de carbono

Para garantizar la transparencia del sistema y evitar el riesgo de fraude y doble contabilización de las absorciones de carbono, la Comisión creará un registro público de la UE para las absorciones de carbono y las reducciones de emisiones del suelo a más tardar cuatro años después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Debe contener los documentos relacionados con el proceso de certificación, incluidos certificados y resúmenes de auditorías.

Cita

Tras alcanzar el acuerdo, la ponente Lídia Pereira (PPE, PT) afirmó: “Estoy muy contenta de que el primer marco de certificación para la eliminación de carbono esté a punto de convertirse en realidad. El acuerdo alcanzado hoy sobre este importante instrumento legislativo convertirá a la UE en un líder mundial en eliminación de carbono. Fomentará la inversión privada y desarrollará los mercados voluntarios de carbono, respetando al mismo tiempo la integridad climática y evitando el lavado verde. Espero con interés la adopción final por parte del Parlamento y el Consejo antes de las elecciones europeas”.

Próximos pasos

El acuerdo aún debe ser adoptado por el Parlamento y el Consejo, después de lo cual la nueva ley se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor 20 días después.

Fondo

En abril de 2023, el Parlamento adoptó una resolución sobre los ciclos sostenibles del carbono en la que se decía que, si bien la UE siempre debe priorizar las reducciones rápidas y predecibles de las emisiones de GEI, las absorciones de carbono deben desempeñar un papel cada vez mayor para lograr la neutralidad climática de la UE de aquí a 2050 para equilibrar las emisiones que no se pueden eliminar. .

Esta legislación responde a las expectativas de los ciudadanos sobre el cambio climático y el medio ambiente, expresadas en la propuesta 1(5) de las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa , donde piden la introducción de “una certificación de las absorciones de carbono, basada en estándares sólidos, contabilidad de carbono sólida y transparente”.